1 拼音
nóng cūn yì wù jiāo yù xué shēng yíng yǎng gǎi shàn jì huá yíng yǎng jiàn kāng zhuàng kuàng jiān cè píng gū gōng zuò fāng àn （shì xíng ）
《農村義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作方案（試行）》由衛生部、教育部於2012年5月16日衛辦疾控發[2012]65號印發。
農村義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作方案（試行）
爲貫徹落實《國務院辦公廳關於實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔2011〕54號），在實施農村義務教育學生營養改善計劃（以下簡稱營養改善計劃）試點地區開展學生營養健康狀況監測評估工作（以下簡稱監測），現制定本工作方案。
4 三、監測縣和學校
（一）監測縣。
常規監測縣：實施營養改善計劃的試點地區所有縣均列爲常規監測縣。
重點監測縣：在實施營養改善計劃的22個省份中，分片隨機選取1-3個縣作爲重點監測縣，共選取50個縣開展重點監測工作。
（二）監測學校。
1．常規監測學校
按照隨機抽樣原則，按學校食堂供餐、企業（單位）供餐和家庭（個人）供餐3種模式將小學和初中進行分類,各類學校分別抽取30%小學和初中作爲常規監測學校，某種供餐模式不足3所小學或初中時，抽取該供餐模式所有的學校作爲常規監測學校。
在常規監測學校中，從小學一年級到初中三年級以教學班爲單位，每個年級抽取1個班（約40人,男女生各半）參加常規監測。每個年級學生人數不足40人時，該年級的所有學生納入監測範圍。
2．重點監測學校
在重點監測縣的常規監測學校中，分別從各類供餐模式中，隨機選擇2所小學和2所中學，作爲重點監測學校。
在重點監測學校中，從小學一年級至初中三年級以教學班爲單位，每個年級抽取1個班（約40人，男女生各半）參加重點監測。每個年級學生人數不足40人時，該年級的所有學生納入監測範圍。
5 四、監測時間與內容
（一）監測時間。
每年3-4月開展監測數據收集工作。
（二）監測指標。
監測縣農村學生營養改善計劃實施基本情況，包括營養改善計劃覆蓋學生總數、不同供餐模式學校數和學生人數等基本信息。
監測學校基本情況，包括學校學生人數、供餐模式及人數、廚房設施等。
2．常規監測指標
——學生膳食攝入情況，所有監測學校建立學校食堂或其他供餐單位食物購買檔案，每2月提交一次各種食物採購單、下料單和就餐學生數。
——學生因病缺課情況，各監測學校每月提交學生因病缺課情況。
（三）重點監測指標。
——營養狀況生化指標：對抽中開展重點監測的學生進行血紅蛋白檢測，有條件的地區開展血清白蛋白、維生素A和維生素D等微量營養素檢測。
——營養知識情況：對重點監測學校小學三年級及以上和初中的學生進行問卷調查，瞭解學校健康教育課開設情況、學生營養知識知曉率及其來源等情況。
6 五、評估內容和方法
按性別、年齡分組，對常規監測和重點監測結果進行評估。評價和分組標準按照《農村義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估技術方案》實施。
通過評估，掌握試點地區學校學生營養健康基本狀況、貧血率、微量營養素缺乏和常見病發生以及食物攝入情況；瞭解學校健康教育課開設情況、學生營養知識知曉率及其知識來源和學生學習成績。
通過不同地區、不同供餐模式、不同性別、不同年齡組比較，當年監測指標與歷年指標比較，以及與全國農村學生平均水平進行比較，綜合評價營養改善計劃對學生營養健康狀況的影響，提出工作建議。
7 六、監測評估管理
（一）職責分工。衛生部會同教育部負責監測工作的領導和協調，成立全國農村義務教育學生營養改善計劃營養與健康狀況監測評估專家組，制定監測評估工作方案，定期組織檢查、督導和評估。中國疾病預防控制中心營養與食品安全所（以下簡稱中國疾控中心營養所）負責提供技術支持，制定監測評估技術方案，培訓省級監測骨幹人員，建立數據庫，彙總、分析全國數據，完成全國農村義務教育學生營養改善監測評估報告。
省級衛生行政部門會同教育行政部門負責本省份監測工作的組織管理。根據工作方案要求制定本省份實施方案，開展督導檢查和考覈，向省級農村義務教育學生營養改善計劃領導小組和衛生部提交監測評估工作報告。省、地市級疾控中心負責制定本省份、本地市監測技術方案，提供技術指導、質量控制、督導及現場工作人員培訓，對數據進行審覈、分析，撰寫技術報告。
縣級衛生行政部門會同教育行政部門根據監測方案，組織疾病預防控制中心和監測學校，具體實施本地學生營養監測評估工作，形成監測報告報縣級農村義務教育學生營養改善計劃領導小組和上級主管部門。縣級疾病預防控制中心負責實施重點監測，指導學校開展常規監測，負責數據收集、錄入，綜合分析後及時上報監測結果，規範管理監測資料。監測點學校由校長及有關人員組成工作組，配合完成本校的監測任務。
（二）數據上報與審覈。建立學生營養監測數據管理系統，常規監測數據實行統計報表（食堂供餐和學生因病缺課情況每月上報，其餘指標每年4月上報）直接報告制。常規監測學校將監測報表報縣級疾病預防控制中心。縣級疾控中心在地市級疾控中心指導支持下，對數據進行整理錄入，將監測基礎數據分別於每月20日和每年4月底前報省級疾控中心和中國疾控中心營養所，重點監測信息每年6月底前報省級疾控中心和中國疾控中心營養所。
省級疾病預防控制中心負責對上報的監測信息進行及時審覈，並及時反饋至監測縣，網絡直報實行省級終審責任制。中國疾控中心營養所適時掌握監測直報進展，組織各省進行年度數據集中審覈。
（三）報告形成。省級衛生行政部門負責彙總本地工作情況，結合省級疾病預防控制中心提交的技術報告，形成年度工作報告，每年9月底前報衛生部和省級農村義務教育學生營養改善計劃領導小組。中國疾控中心營養所彙總各省份工作報告及監測數據後形成國家級監測評估報告，於11月中旬前報衛生部和全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組。
（四）資料管理。農村學生營養改善監測資料屬於農村學生營養改善工作的一部分，監測工作具體實施部門和個人未經主管衛生行政部門許可，不得擅自公佈或發表監測信息資料。原始資料歸檔保存在縣級疾病預防控制中心備查。各級執行機構詳盡記錄項目內容和進度並建立檔案。內容包括經費下撥與使用、培訓、監測進度及監測結果、組織管理和技術督導等與項目有關的全部文件和技術資料。
（五）工作隊伍。地方各級衛生行政部門指定專人，加強監測工作的管理。省、地市級疾病預防控制機構加強營養科室建設，縣級衛生部門牽頭組織，教育等部門配合，共同組建監測隊，緊密結合學生體檢、學生體質健康標準、學期考試等，開展各項具體工作。
（六）資金安排。按照《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》有關規定，合理安排各級農村義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作資金，確保各項工作落到實處。