健康教育專業機構績效考覈辦法(試行)

法規文件

心氣虛,則脈細;肺氣虛,則皮寒;肝氣虛,則氣少;腎氣虛,則泄利前後;脾氣虛,則飲食不入。
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1 拼音

jiàn kāng jiāo yù zhuān yè jī gòu jì xiào kǎo hé bàn fǎ (shì xíng )

健康教育專業機構績效考覈辦法(試行)》由衛生部於2011年8月30日(衛辦婦社發〔2011〕116號)發佈。

健康教育專業機構績效考覈辦法(試行)

爲落實人力資源社會保障部、財政部、衛生部聯合印發的《關於公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的指導意見》(人社發〔2009〕182號)、衛生部《關於衛生事業單位實施績效考覈的指導意見》(衛人發〔2010〕98號)等文件精神,依據《全國健康教育專業機構工作規範》(衛婦社發〔2010〕42號),制定本辦法。

2 一、考覈目的

績效考覈的目的是建立以服務數量、服務質量和服務對象滿意度爲核心,以職能和績效爲基礎的考覈和激勵機制,調動廣大健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務質量和效率,滿足人民羣衆需求,促進健康教育工作全面發展。

3 二、考覈對象

績效考覈對象爲各級健康教育專業機構。各級健康教育專業機構包括各級具備獨立法人資格的健康教育專業機構和疾病預防控制心下設的健康教育科(所)。

4 三、考覈原則

堅持公益性質,強調公益目標和社會效益;堅持客觀公正,確保考覈過程公開透明,考覈結果真實可信;堅持激勵導向,體現多勞多得和優績優酬,調動機構和人員積極性。

5 四、考覈內容與標準

5.1 (一)考覈內容

依據《全國健康教育專業機構工作規範》,考覈各級健康教育專業機構針對技術諮詢與政策建議、業務指導與培訓、總結與推廣適宜技術、信息管理與發佈、監測評估等職能的履行情況和工作成效。

5.2 (二)考覈標準

依據考覈內容並遵循量化考覈原則,制訂績效考覈標準。考覈標準中的考覈指標分爲兩類:(1)基本指標,用於考覈各級健康教育專業機構履行基本職能的情況和工作成效,各級健康教育專業機構使用不同的考覈標準,詳見附表1。(2)加分指標,用於考覈各級健康教育專業機構在履行基本職能基礎上,開展具有創新性或前瞻性的工作及服務對象滿意度,各級健康教育專業機構使用相同的考覈標準,詳見附表2。

6 五、考覈方法程序

各級衛生行政部門負責轄區內健康教育專業機構的績效考覈。具體考覈內容參照附表1和附表2,各級衛生行政部門可根據當地(特別是地市級和縣區級)實際情況,對指標權重和評分標準進行適當調整。績效考覈原則上每年開展一次。衛生部對省級健康教育專業機構考覈工作適時進行抽查和督導。

考覈程序包括成立考覈小組、制訂考覈方案、實施考覈、反饋考覈結果等環節。績效考覈工作應當充分聽取各方面意見和建議。

7 六、考覈等次及結果應用

7.1 (一)考覈等次

績效考覈結果由基本指標和加分指標得分相加而成,分爲優秀、合格和不合格3個等次。

優秀:得分≥90分;

合格:90分>得分≥70分;

不合格:得分<70分。

7.2 (二)考覈結果應用

衛生行政部門依據上年度績效考覈結果核定本年度被考覈單位績效工資總量。績效考覈結果也作爲單位財政補助、表彰獎勵以及領導幹部考覈任用的重要依據。績效考覈結果應當記入單位績效考覈檔案。

8 七、組織實施

(一)各級衛生行政部門負責績效考覈工作相關政策制訂及具體組織實施與管理。

(二)各級健康教育專業機構負責績效考覈工作技術支持,並接受考覈。

9 附表1.1 健康教育專業機構績效考覈標準――基本指標(國家級)

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評分標準

考覈方法

1.技術諮詢和政策建議(15分)

1.1技術儲備(6分)

1.1.1收集、整理國內外健康教育政策、法規、理論、技術和方法

6

收集、整理了相關的政策、法規、理論、技術與方法,6分

查閱工作記錄

1.2技術諮詢(5分)

1.2.1完成衛生行政部門交辦的有關健康教育政策、規劃的制定,重點工作或重點項目的確立和實施的任務

5

完成了衛生行政部門交辦的有關技術諮詢和政策建議方面的工作,5分

查閱工作記錄

1.3政策建議(4分)

1.3.1向衛生行政部門提交健康教育工作建議,包括政策建議、工作規劃建議、技術規範、考覈標準等

4

向衛生行政部門提交了相關的政策建議,4分

查閱政策建議報告

2.業務指導與人員培訓(25分)

2.1業務指導與人員培訓資源(4分)

2.1.1組建業務指導專家組和培訓師資庫

1

成立業務指導專家組0.5分;組建培訓師資庫0.5分

查閱專家名單

2.1.2開發培訓教材

1

有培訓教材,1分

查閱培訓教材

2.1.3重點場所和重點工作業務指導方案

1

有指導方案,1分

查閱資料

2.1.4中長期人員培訓規劃

1

有中長期培訓規劃,1分

查閱資料

2.2開展省級健康教育專業機構的指導與培訓(5分)

2.2.1年度工作計劃

1

制定了年度指導計劃0.5分,年度培訓計劃0.5分

查閱計劃書

2.2.2逐級指導和培訓覆蓋率

4

對省級專業機構的業務指導覆蓋率達到60%,2分;30%~59%,1分;1%~29%,0.5分;未覆蓋,不得分

對省級專業機構的業務培訓覆蓋率達到80%,2分;40%~79%,1分;1%~39%,0.5分;未覆蓋,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3建立五類重點場所(醫療衛生機構機關、學校、社區、企業)的健康教育工作示範點(4分)

2.3.1建立醫療衛生機構健康促進與教育工作示範點

2

有示範點,2分;無示範點,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3.2建立機關、學校、社區、企業等場所健康促進健康教育工作示範點

2

建立4類場所的示範點,每類0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片

2.4重點工作(健康素養、控煙、國家基本公共衛生服務項目中健康教育、突發公共衛生事件應對)業務指導與培訓(8分)

2.4.1制定重點工作業務指導和培訓計劃

4

每項重點工作均有業務指導計劃,每項0.5分,滿分2分

每項重點工作均有業務培訓計劃,每項0.5分,滿分2分

查閱工作計劃

2.4.2開展重點工作業務指導和培訓的次數

4

每年每項重點工作的指導次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

每年每項重點工作的培訓次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片、目標人羣訪談

2.5業務指導與培訓效果評估(4分)

2.5.1 目標人羣對業務指導工作滿意率

2

專業機構人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

隨機抽查2組目標人羣(專業機構人員和場所健康教育工作人員各1組,每組不少於20人)

2.5.2 目標人羣對培訓工作滿意率

2

專業機構人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

3.總結與推廣適宜技術(25分)

3.1適宜技術和經驗總結

(4分)

3.1.1有關健康教育理論、策略、技術、方法等適宜技術的總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄、總結報告

3.1.2成功案例總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄、案例報告

3.2推廣形式(4分)

3.2.1通過通訊/通報、會議交流、現場考察、媒體發佈等形式推廣適宜技術

2

每年至少開展2種形式的推廣,1種形式得1分,累計到2分爲止

查閱工作記錄、照片

3.2.2通過論文發表形式推廣適宜技術

2

國家級論文,每年≥10篇,2分;5~9篇,1分;1~5篇,0.5分;未發表,不得分

查閱發表的論文

3.3開展各種健康教育活動(8分)

3.3.1健康教育活動年度計劃

1

制定了健康教育活動年度計劃,1分

查閱活動計劃

3.3.2圍繞各類衛生日開展健康教育活動

2

每年≥4次,每次0.5分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.3健康素養活動次數

2

每年≥2次,每次1分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.4控煙活動次數

1

每年≥2次,每次0.5分,滿分1分

查閱活動記錄

3.3.5目標人羣健康知識知曉率

2

≥75%,2分;60%~74%,1分;45%~59%,0.5分;<45%,不得分

查看工作記錄,現場抽樣調查

3.4媒體合作(5分)

3.4.1合作媒體的種類

1

每年≥2種,每種0.5分,滿分1分

查閱工作記錄

3.4.2合作媒體的數量

2

每年≥10家,2分;5~9家, 1分;1~4家,0.5分;未開展合作,不得分

查閱工作記錄

3.4.3播放與刊登的次數

2

每年≥20次,2分;10~19次,1分;1~9次,0.5分;未播放或刊登,不得分

查閱媒體播放和刊登記錄、刊登原件

3.5傳播材料製作與發放

(4分)

3.5.1傳播材料的設計與製作

2

每年≥4種,每種0.5分,滿分2分

查閱傳播材料

3.5.2傳播材料的發放與使用

2

每年≥4種,每種0.5分,滿分2分

查閱發放使用登記

4.信息管理與發佈(15分)

4.1制定核心信息(4分)

4.1.1針對主要健康問題,制定健康教育核心信息

4

每年≥5條,每條0.8分,滿分4分

查閱工作記錄

4.2信息發佈平臺(3分)

4.2.1有專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺

3

建立了專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺,3分;沒有建立,不得分

查閱網站或網頁

4.3健康信息發佈(5分)

4.3.1在媒體或信息發佈平臺上發佈健康教育信息

5

每年發佈健康信息≥10條且在主流媒體,5分;

≥10條且含非主流媒體,3分;

5~9條,2分;1~4條,1分;未發佈,不得分

媒體播出或刊出的原件

4.4指導媒體開展健康傳播(3分)

4.4.1引導媒體傳播正確的健康信息

3

(1)開展媒體溝通與培訓,引導媒體

(2)主動向媒體提供正確的健康信息

以上2條,具備1條即可得3分

查閱工作記錄

5.監測評估

(20分)

5.1健康教育專業機構能力評估(5分)

5.1.1全國健康教育專業機構工作現狀評估

2

有全國健康教育專業機構工作現狀評估報告,2分

查閱評估方案、報告

5.1.2全國健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估

3

有全國健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估報告,3分

查閱評估方案、報告

5.2 健康素養監測

(15分)

5.2.1監測方案

3

按要求制定全國居民健康素養監測方案,3分

查看監測方案

5.2.2監測實施

5

組織實施全國居民健康素養監測,5分

查看工作記錄、照片

5.2.3監測報告

3

完成全國居民健康素養監測報告,3分

查看工作報告

5.2.4監測結果報送

2

向衛生行政部門報送監測結果,2分

查看工作記錄

5.2.5 監測結果發佈

2

向社會發布健康素養監測結果,2分

查看媒體發佈的原文

10 附表1.2 健康教育專業機構績效考覈標準――基本指標(省級)

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評分標準

考覈方法

1.技術諮詢和政策建議(10分)

1.1技術儲備(4分)

1.1.1收集、整理國內外健康教育政策、法規、理論、技術和方法

4

收集、整理了相關的政策、法規、理論、技術與方法,4分

查閱工作記錄

1.2技術諮詢(4分)

1.2.1完成衛生行政部門交辦的有關健康教育政策、規劃的制定,重點工作或重點項目的確立和實施的任務

4

完成了衛生行政部門交辦的有關技術諮詢和政策建議方面的工作,4分

查閱工作記錄

1.3政策建議(2分)

1.3.1向衛生行政部門提交健康教育工作建議,包括政策建議、工作規劃建議、技術規範、考覈標準等

2

向衛生行政部門提交了相關的政策建議,2分

查閱政策建議報告

2.業務指導與人員培訓(20分)

2.1業務指導與培訓資源

(3分)

2.1.1組建業務指導專家組和培訓師資庫

1

成立業務指導專家組0.5分;組建培訓師資庫0.5分

查閱專家名單

2.1.2開發培訓教材

2

有培訓教材,2分

查閱培訓教材、課件實物

2.2開展市級健康教育專業機構的指導與培訓(3分)

2.2.1年度工作計劃

1

制定了年度指導計劃0.5分

制定了年度培訓計劃0.5分

查閱計劃書

2.2.2逐級指導和培訓覆蓋率

2

對市級專業機構的業務指導覆蓋率達到60%,1分;30%~59%,0.5分;1%~29%,0.2分;未覆蓋,不得分

對市級專業機構的業務培訓覆蓋率達到80%,1分;40%~79%,0.5分;1%~39%,0.2分;未覆蓋,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3建立五類重點場所(醫療衛生機構機關、學校、社區、企業)的健康促進與教育工作示範點(4分)

2.3.1建立醫療衛生機構健康促進與教育工作示範點

2

有示範點,2分;無示範點,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3.2建立機關、學校、社區、企業等場所健康促進健康教育工作示範點

2

建立4類場所的示範點,每類0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片

2.4重點工作(健康素養、控煙、國家基本公共衛生服務項目中健康教育、突發公共衛生事件應對)業務指導與培訓(6分)

2.4.1制定重點工作業務指導和培訓計劃

2

每項重點工作均有業務指導計劃,每項0.25分,滿分1分

每項重點工作均有培訓計劃,每項0.25分,滿分1分

查閱工作計劃

2.4.2開展重點工作業務指導和培訓的次數

4

每年每項重點工作的指導次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

每年每項重點工作的培訓次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片、目標人羣訪談

2.5業務指導與培訓效果評估(4分)

2.5.1 目標人羣對業務指導工作滿意率

2

專業機構人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

隨機抽查2組目標人羣(專業機構人員和場所健康教育工作人員,各1組,每組不少於20人)

2.5.2 目標人羣對培訓工作滿意率

2

專業機構人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1分;60%~79%,0.5分;<60%,不得分

3.總結與推廣適宜技術(30分)

3.1適宜技術和經驗總結

(4分)

3.1.1有關健康教育理論、策略、技術、方法等適宜技術的總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄,總結報告

3.1.2成功案例總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄、案例報告

3.2推廣形式(6分)

3.2.1通過通訊/通報、會議交流、現場考察、媒體發佈等形式推廣適宜技術

4

每年至少開展1種形式的推廣,1種形式得2分,累計到4分爲止

查閱工作記錄、照片

3.2.2通過論文發表形式推廣適宜技術

2

國家級論文,每年≥4篇,2分;2~3篇,1分;1篇,0.5分;沒有發表,不得分

查閱發表的論文

3.3開展各種健康教育活動(10分)

3.3.1健康教育活動年度計劃

1

制定了健康教育活動年度計劃,1分

查閱活動計劃

3.3.2圍繞各類衛生日開展健康教育活動

2

每年≥4次,每次0.5分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.3健康素養活動次數

2

每年≥2次,每次1分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.4控煙活動次數

2

每年≥2次,每次1分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.5突發公共衛生事件健康教育工作

1

本年度轄區內沒有發生突發公共衛生事件,未開展相關工作,不扣分;發生了並開展了相關工作,每次1分,滿分1分;發生了但未開展相關工作,不得分

查閱活動記錄

3.3.6目標人羣健康知識知曉率

2

≥75%,2分;60%~74%,1分;45%~59%,0.5分;<45%,不得分

查看工作記錄,現場抽樣調查

3.4媒體合作(6分)

3.4.1合作媒體的種類

2

每年≥2種,每種1分,滿分2分

查閱工作記錄

3.4.2合作媒體的數量

2

每年≥4家,每家0.5分,滿分2分

查閱工作記錄

3.4.3播放與刊登的次數

2

每年≥12次,2分;9~11次,1.5分;6~8次,1分;

3~5次,0.5分;1~2次,0.3分;未播放或刊登,不得分

查閱媒體播放和刊登記錄、刊登原件

3.5傳播材料製作與發放

(4分)

3.5.1傳播材料的設計與製作

2

每年≥4種,每種0.5分,滿分2分

查閱傳播材料

3.5.2傳播材料的發放與使用

2

每年≥4種,每種0.5分,滿分2分

查閱發放使用登記

4.信息管理與發佈(15分)

4.1制訂核心信息(5分)

4.1.1針對轄區內的主要健康問題,制定健康教育核心信息

5

每年≥5條,每條1分,滿分5分

查閱工作記錄

4.2信息發佈平臺(3分)

4.2.1有專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺

3

建立了專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺,3分;沒有建立,不得分

查閱網站或網頁

4.3健康信息發佈(5分)

4.3.1在媒體或信息發佈平臺上發佈健康教育信息

5

每年≥12次,5分;9~11次,4分;6~8次,3分;3~5次,2分;1~2次,1分;未發佈,不得分

媒體播出或刊出的原件

4.4指導媒體開展健康傳播(2分)

4.4.1引導媒體傳播正確的健康信息

2

(1)開展媒體溝通與培訓,引導媒體

(2)主動向媒體提供正確的健康信息

以上2條,具備1條即可得2分

查閱工作記錄

5.監測評估(25分)

5.1健康教育專業機構能力評估(3分)

5.1.1轄區內健康教育專業機構工作現狀評估

1

有轄區內健康教育專業機構工作現狀的評估報告,1分

查閱評估方案、報告

5.1.2轄區內健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估

2

有轄區內健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估報告,2分

查閱評估方案、報告

5.2健康相關問題監測評估

(6分)

5.2.1健康問題的監測評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康問題的監測評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.2.2 健康影響因素的監測評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康影響因素的監測評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.2.3健康教育需求的評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康教育需求的評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.3 健康素養監測(8分)

5.3.1監測方案

2

按要求制定轄區居民健康素養監測方案,2分

查看監測方案

5.3.2監測實施

3

組織實施轄區居民健康素養監測,3分

查看工作記錄、照片

5.3.3監測報告

2

完成轄區居民健康素養監測報告,2分

查看工作報告

5.3.4監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

5.4控煙監測(8分)

5.4.1監測方案

2

制定了控煙監測方案,2分

查看監測方案

5.4.2監測實施

3

組織實施了控煙監測,3分

查看工作記錄照片

5.4.3監測報告

2

完成了控煙報告,2分

查看工作報告

5.4.4監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

11 附表1.3 健康教育專業機構績效考覈標準――基本指標(市級)

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評分標準

考覈方法

1.技術諮詢和政策建議(5分)

1.1技術儲備(3分)

1.1.1收集、整理國內健康教育政策、法規、理論、技術和方法

3

收集、整理了相關的政策、法規、理論、技術與方法,3分

查閱工作記錄

1.2技術諮詢(1分)

1.2.1完成衛生行政部門交辦的有關健康教育政策、規劃的制定,重點工作或重點項目的確立和實施的任務

1

完成了衛生行政部門交辦的有關技術諮詢和政策建議方面的工作,1分

查閱工作記錄

1.3政策建議(1分)

1.3.1向衛生行政部門提交健康教育工作建議,包括政策建議、工作規劃建議、技術規範、考覈標準等

1

向衛生行政部門提交了相關的政策建議,1分

查閱政策建議報告

2.業務指導與人員培訓(25分)

2.1業務指導與培訓資源

(3分)

2.1.1組建業務指導專家組和培訓師資庫

1

成立業務指導專家組0.5分;組建培訓師資庫0.5分

查閱專家名單

2.1.2開發培訓教材

2

有培訓教材,2分

查閱培訓教材、課件實物

2.2開展縣級健康教育專業機構的指導與培訓(5分)

2.2.1年度工作計劃

1

制定了年度指導計劃0.5分

制定了年度培訓計劃0.5分

查閱計劃書

2.2.2逐級指導和培訓覆蓋率

4

對縣級專業機構的業務指導覆蓋率達到70%,2分;30%~69%,1分;1%~29%,0.5分;未覆蓋,不得分

對縣級專業機構的業務培訓覆蓋率達到80%,2分;40%~79%,1分;1%~39%,0.5分;未覆蓋,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3建立五類重點場所(醫療衛生機構機關、學校、社區、企業)的健康促進與教育工作示範點(5分)

2.3.1建立醫療衛生機構健康促進與教育工作示範點

3

有示範點,3分;無示範點,不得分

查閱工作記錄、現場照片

2.3.2建立機關、學校、社區、企業等場所健康促進健康教育工作示範點

2

建立4類場所的示範點,每類0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片

2.4重點工作(健康素養、控煙、國家基本公共衛生服務項目中健康教育、突發公共衛生事件應對)業務指導與培訓(6分)

2.4.1制定重點工作業務指導和培訓計劃

2

每項重點工作均有業務指導計劃,每項0.25分,滿分1分

每項重點工作均有培訓計劃,每項0.25分,滿分1分

查閱工作計劃

2.4.2開展重點工作業務指導和培訓的次數

4

每年每項重點工作的指導次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

每年每項重點工作的培訓次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片、目標人羣訪談

2.5業務指導與培訓效果評估(6分)

2.5.1 目標人羣對業務指導工作滿意率

3

專業機構人員滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

隨機抽查2組目標人羣(專業機構人員和場所健康教育工作人員,各1組,每組不少於20人)

2.5.2 目標人羣對培訓工作滿意率

3

專業機構人員滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

場所健康教育工作人員滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

3.總結與推廣適宜技術(40分)

3.1適宜技術和經驗總結

(4分)

3.1.1有關健康教育理論、策略、技術、方法等適宜技術的總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄、總結報告

3.1.2成功案例總結

2

每年≥1個,2分;未開展,不得分

查閱工作記錄、案例報告

3.2推廣形式(6分)

3.2.1通過通訊/通報、會議交流、現場考察、媒體發佈等形式推廣適宜技術

4

每年至少開展1種形式的推廣,1種形式得2分,累計到4分爲止

查閱工作記錄、照片

3.2.2通過論文發表形式推廣適宜技術

2

國家級論文,每年≥2篇,2分;1篇,1分;未發表,不得分

查閱發表的論文

3.3開展各種健康教育活動(18分)

3.3.1健康教育活動年度計劃

2

制定了健康教育活動年度計劃

查閱活動計劃

3.3.2圍繞各類衛生日開展健康教育活動

4

每年≥4次,每次1分,滿分4分

查閱活動記錄

3.3.3健康素養活動次數

2

每年≥2次,每次1分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.4控煙活動次數

2

每年≥2次,每次1分,滿分2分

查閱活動記錄

3.3.5突發公共衛生事件健康教育工作

2

本年度轄區內沒有發生突發公共衛生事件,未開展相關工作,不扣分;發生事件,並開展了相關工作,每次1分,滿分2分;發生了但未開展相關工作,不得分

查閱活動記錄

3.3.6針對社區服務中心、鄉鎮衛生院健康教育工作開展的活動

4

每年≥4次,每次1分,滿分爲4分

查閱活動記錄

3.3.7目標人羣健康知識知曉率

2

≥75%,2分;60%~74%,1分;45%~59%,0.5分;<45%,不得分

查看工作記錄,現場抽樣調查

3.4媒體合作(6分)

3.4.1合作媒體的種類

2

每年≥2種,每種1分,滿分2分

查閱工作記錄

3.4.2合作媒體的數量

2

每年≥4家,每家0.5分,滿分2分

查閱工作記錄

3.4.3播放與刊登的次數

2

每年≥12次,2分;9~11次,1.5分;6~8次,1分;3~5次,0.5分;1~2次,0.3分;未播放或刊登,不得分

查閱媒體播放和刊登記錄、刊登原件

3.5傳播材料製作與發放

(6分)

3.5.1傳播材料的設計與製作

3

每年≥3種,每種1分,滿分3分

查閱傳播材料

3.5.2傳播材料的發放與使用

3

每年≥3種,每種1分,滿分3分

查閱發放使用登記

4.信息管理與發佈(10分)

4.1制定核心信息(3分)

4.1.1針對轄區內的主要健康問題,制定健康教育核心信息

3

每年≥3條,每條1分,滿分3分

查閱工作記錄

4.2信息發佈平臺(2分)

4.2.1有專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺

2

建立了專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺,2分;沒有建立,不得分

查閱網站或網頁

4.3健康信息發佈(3分)

4.3.1在媒體或信息發佈平臺上發佈健康教育信息

3

每年≥12次,3分;9~11次,2.5分;6~8次,2分;3~5次,1分;1~2次,0.5分;未發佈,不得分

媒體播出或刊出的原件

4.4指導媒體開展健康傳播(2分)

4.4.1引導媒體傳播正確的健康信息

2

(1)開展媒體溝通與培訓,引導媒體

(2)主動向媒體提供正確的健康信息

以上2條,具備1條即可得2分

查閱工作記錄

5.監測評估(20分)

5.1健康教育專業機構能力評估(2分)

5.1.1轄區內健康教育專業機構工作現狀評估

1

有轄區內健康教育專業機構工作現狀的評估報告,1分

查閱評估方案報告

5.1.2轄區內健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估

1

有轄區內健康教育專業機構工作人員能力建設現狀評估報告,1分

查閱評估方案報告

5.2健康相關問題監測評估

(6分)

5.2.1健康問題的監測評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康問題的監測評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.2.2 健康影響因素的監測評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康影響因素的監測評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.2.3健康教育需求的評估

2

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康教育需求的評估報告,2分

查看評估計劃和報告

5.3 健康素養監測(6分)

5.3.1監測實施

3

組織實施轄區居民健康素養監測,3分

查看工作記錄、照片

5.3.2監測報告

2

完成轄區居民健康素養監測報告,2分

查看工作報告

5.3.3監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

5.4控煙監測(6分)

5.4.1監測實施

3

組織實施了控煙監測,3分

查看工作記錄、照片

5.4.2監測報告

2

完成了控煙報告,2分

查看工作報告

5.4.3監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

12 附表1.4 健康教育專業機構績效考覈標準――基本指標(區縣級)

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評分標準

考覈方法

1.技術諮詢和政策建議(5分)

1.1技術儲備(2分)

1.1.1收集、整理省內健康教育政策、法規、理論、技術和方法

2

收集、整理了相關的政策、法規、理論、技術與方法,2分

查閱工作記錄

1.2技術支持(3分)

1.2.1完成衛生行政部門交辦的有關健康教育的任務

3

完成衛生行政部門交辦的有關健康教育工作,3分

查閱工作記錄

2.業務指導與人員培訓(30分)

2.1針對社區衛生服務中心和/或鄉鎮衛生院健康教育工作的指導與培訓(12分)

2.1.1年度工作計劃

2

制定了年度指導計劃1分;制定了年度培訓計劃1分

查閱工作記錄、現場照片

2.1.2指導和培訓覆蓋率

10

對轄區內社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院健康教育作業務指導覆蓋率達到60%,5分;40%~59%,3分;20%~39%,2分;1%~19%,1分;未覆蓋,不得分

對轄區內社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院健康教育作業務培訓覆蓋率達到80%,5分;50%~79%,3分;30%~59%,2分;1%~29%,1分;未覆蓋,不得分

2.2開展五類重點場所(醫療衛生機構機關、學校、社區、企業)的業務指導與培訓(6分)

2.2.1制定重點場所的年度業務指導和培訓計劃

2

五類場所均有指導計劃,每類0.2分,滿分1分

五類場所均有培訓計劃,每類0.2分,滿分1分

查閱計劃書

2.2.2針對重點場所的指導和培訓次數

4

每年每類場所指導次數≥1次,每類0.4分,滿分2分

每年每類場所培訓次數≥1次,每類0.4分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片

2.3重點工作(健康素養、控煙、國家公共衛生服務項目中健康教育、突發公共衛生事件應對)業務指導與培訓(6分)

2.3.1制定重點工作業務指導和培訓計劃

2

每項重點工作均有指導計劃,每項0.25分,滿分1分

每項重點工作均有培訓計劃,每項0.25分,滿分1分

查閱工作計劃

2.3.2開展重點工作業務指導和培訓的次數

4

每年每項重點工作的指導次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

每年每項重點工作的培訓次數≥1次,每項0.5分,滿分2分

查閱工作記錄、現場照片、目標人羣訪談

2.4業務指導與培訓效果評估(6分)

2.4.1社區服務中心和/或鄉鎮衛生院工作人員對業務指導和培訓工作滿意率

3

業務指導滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

培訓工作滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

隨機抽查2組目標人羣(專業機構人員和場所健康教育工作人員)

2.4.2五類重點場所健康教育工作人員對業務指導和培訓工作滿意率

3

業務指導滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

培訓工作滿意率≥80%,1.5分;60%~79%,1分;<60%,不得分

3.總結與推廣適宜技術(50分)

3.1適宜技術和經驗總結

(2分)

3.1.1有關健康教育理論、技術、方法或策略等適宜技術的總結

1

每年≥1個,1分,未開展,不得分

查閱工作記錄、研究和論證報告、案例報告

3.1.2成功案例總結

1

每年≥1個,1分,未開展,不得分

3.2推廣形式(3分)

3.2.1通過通訊/通報、會議交流、現場考察、媒體發佈等形式推廣適宜技術

2

每年至少開展1種形式的推廣,1種形式得1分,累計到2分爲止,未開展,不得分

查閱工作記錄、照片

3.2.2通過論文發表形式推廣適宜技術

1

省級及以上論文,每年≥1篇,1分,未發表,不得分

查閱發表的論文

3.3開展各種健康教育活動(30分)

3.3.1健康教育活動年度計劃

3

制定了健康教育活動年度計劃,3分

查閱活動計劃

3.3.2圍繞各類衛生日開展健康教育活動

4

每年≥4次,每次1分,滿分4分

查閱活動記錄

3.3.3健康素養活動次數

4

每年≥2次,每次2分,滿分4分

查閱活動記錄

3.3.4控煙活動次數

4

每年≥2次,每次2分,滿分4分

查閱活動記錄

3.3.5突發公共衛生事件健康教育工作

3

本年度轄區內沒有發生突發公共衛生事件,未開展相關工作,不扣分;發生事件,並開展了相關工作,每次1分,滿分3分;發生了但未開展相關工作,不得分

查閱活動記錄

3.3.6社區服務中心、鄉鎮衛生院活動

8

每年≥4次,每次2分,滿分8分

查閱活動記錄

3.3.7目標人羣健康知識知曉率

4

≥75%,4分;60%~74%,2分;45%~59%,1分;<45%,不得分

查看工作記錄,現場抽樣調查

3.4媒體合作(10分)

3.4.1合作媒體的種類

3

每年≥1種,3分;未合作,不得分

查閱工作記錄

3.4.2合作媒體的數量

3

每年≥2家,每家1.5分,滿分3分

查閱工作記錄

3.4.3播放與刊登的次數

4

每年≥10次,4分;6~9次,2分;3~5次,1分;

1~2次,0.5分;未播放或刊登,不得分

查閱媒體播放和刊登記錄、刊登原件

3.5傳播材料製作與發放

(5分)

3.5.1傳播材料的設計與製作

1

每年≥1種,1分

查閱傳播材料

3.5.2傳播材料的發放與使用

4

每年≥4種,每種1分,滿分4分

查閱發放使用登記

4.信息管理與發佈

(5分)

4.1信息發佈平臺(2分)

4.1.1有專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺

2

建立了專業網站、網頁和其他載體信息發佈平臺,2分;沒有建立,不得分

查閱網站或網頁

4.2健康信息發佈(3分)

4.2.1在媒體或信息發佈平臺上發佈信息

3

每年發佈信息≥5條,每條0.6分,滿分3分

媒體播播刊的原件

5.監測評估

(10分)

5.1健康教育從業人員能力評估(1分)

5.1.1轄區內健康教育工作現狀評估

0.5

有轄區內健康教育工作現狀的評估報告,0.5分

查閱評估方案報告

5.1.2轄區健康教育從業人員能力建設現狀評估

0.5

有轄區內健康教育從業人員能力建設現狀評估報告,0.5分

查閱評估方案報告

5.2健康相關問題監測評估

(3分)

5.2.1健康問題的監測評估

1

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康問題的監測評估報告,1分

查看評估計劃和報告

5.2.2 健康影響因素的監測評估

1

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康影響因素的監測評估報告,1分

查看評估計劃和報告

5.2.3健康教育需求的評估

1

有針對轄區居民或重點場所工作人員健康教育需求的評估報告,1分

查看評估計劃和報告

5.3 健康素養監測(3分)

5.3.1監測實施

1

組織實施了轄區居民健康素養監測,1分

查看工作記錄

5.3.2監測報告

1

完成了轄區居民健康素養監測報告,1分

查看工作報告

5.3.3監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

5.4控煙監測(3分)

5.4.1監測實施

1

組織實施了控煙監測,1分

查看工作記錄

5.4.2監測報告

1

完成了控煙報告,1分

查看工作報告

5.4.3監測結果報送

1

向衛生行政部門報送監測結果,1分

查看工作記錄

13 附表2 健康教育專業機構績效考覈標準――加分指標(各級通用)

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評分標準

考覈方法

1.科研項目

(1.5分)

1.1科研立項(0.5分)

1.1.1獨立承擔或合作開展科研項目

0.5

以承擔單位或合作單位身份開展科研課題、項目

查閱立項書

1.2科研成果(0.5分)

1.2.1以論文形式推廣科研成果

0.5

市縣級在省級及以上科技期刊發表科研論文≥1篇;國家、省級在科技核心期刊發表科研論文≥1篇

查閱論文發表原件

1.3科研評獎(0.5分)

1.3.1獲得科研獎勵

0.5

市縣級獲得市級以上科研獎勵稱號;國家、省級獲得省部級以上科研獎勵稱號

查閱獎勵證書

2.五類重點場所(醫療衛生機構機關、學校、社區、企業)健康教育活動

(5分)

2.1醫療衛生機構(1分)

2.1.1醫療衛生機構健康教育活動次數

0.5

組織開展醫療衛生機構健康教育活動

查閱工作記錄

2.1.2醫療衛生機構健康教育效果評估

0.5

醫療衛生機構健康教育活動效果評估報告

查閱評估報告

2.2機關(1分)

2.2.1機關健康教育活動次數

0.5

組織開展機關健康教育活動

查閱工作記錄

2.2.2機關健康教育效果評估

0.5

機關健康教育活動效果評估報告

查閱評估報告

2.3學校(1分)

2.3.1學校健康教育活動次數

0.5

組織開展學校健康教育活動

查閱工作記錄

2.3.2學校健康教育效果評估

0.5

有學校健康教育活動效果評估報告

查閱評估報告

2.4社區(1分)

2.4.1社區健康教育活動次數

0.5

組織開展社區健康教育活動

查閱工作記錄

2.4.2社區健康教育效果評估

0.5

社區健康教育活動效果評估報告

查閱評估報告

2.5企業(1分)

2.5.1企業健康教育活動次數

0.5

組織開企業健康教育活動

查閱工作記錄

2.5.2企業健康教育效果評估

0.5

有企業健康教育活動效果評估報告

查閱評估報告

3.億萬農民健康促進行動(1分)

3.1組織實施(1分)

3.1.1開展億萬農民健康促進行動

1

組織實施全省億萬農民健康促進行動

查閱工作記錄

4.相約健康社區活動(1分)

4.1組織實施(1分)

4.1.1開展相約健康社區活動

1

組織實施全省相約健康社區活動

查閱工作記錄

5.健康信息監測(1.5分)

5.1監測數量(0.5分)

5.1.1監測主流媒體的數量

0.5

監測當地主流媒體數量>5家,0.5分;不監測,0分

查閱工作記錄

5.2監測結果彙總(0.5分)

5.2.1彙總監測結果

0.5

彙總監測結果,0.5分;沒有彙總,0分

查閱彙總報告

5.3監測結果反饋(0.5分)

5.3.1及時向媒體反饋監測結果

0.5

能夠及時向媒體反饋監測到的不良健康信息

查閱工作記錄

6.服務對象滿意度(5分)

6.1衛生行政部門滿意度(1分)

6.1.1 衛生行政主管部門或處室對同級健康教育專業機構工作滿意程度

1

滿意度≥85%,1分;70%~84%,0.5分;60%~69%,0.2分;<60%,不得分;

查閱相關資料或問卷調查

6.2相關部門滿意度(1分)

6.2.1 相關部門對健康教育專業機構工作滿意程度

1

滿意度≥85%,1分;70%~84%,0.5分;60%~69%,0.2分;<60%,不得分;

查閱相關資料或問卷調查

6.3社會公衆滿意度(2分)

6.3.1 社會公衆健康教育專業機構工作滿意程度

2

滿意度≥85%,1分;70%~84%,0.5分;60%~69%,0.2分;<60%,不得分;

查閱相關資料或問卷調查

6.4單位職工滿意度(1分)

6.4.1 單位職工對其所在機構滿意程度

1

滿意度≥90%,1分;75%~89%,0.5分;60%~74%,0.2分;<60%,不得分;

查閱相關資料或問卷調查

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