1 拼音
quán miàn tuī jìn xuè zhàn hé suān jiǎn cè gōng zuò shí shī fāng àn （2013—2015nián ）
《全面推進血站核酸檢測工作實施方案（2013—2015年）》由國家衛生和計劃生育委員會於2013年4月26日衛計生髮〔2013〕22號印發。
血站開展核酸檢測是保證血液安全的重要舉措。《衛生事業發展“十二五”規劃》明確提出：要完善無償獻血服務體系，加強血站血液安全保障能力建設，積極推進血站核酸檢測工作，提高血站實驗室檢測能力。到2015年，血液篩查核酸檢測基本覆蓋全國。爲全面推進血站核酸檢測工作，確保實現規劃目標，不斷提升血液安全水平，保障臨牀用血安全，在總結前段工作的基礎上，制定本實施方案。
2 一、建設原則
（一）堅持統一規劃，統籌資源。以省級行政區劃爲單位，統籌規劃血站核酸檢測實驗室，合理配置相關資源，優化血站佈局和結構。
（二）堅持因地制宜，科學發展。各地應當根據實際情況，科學制定血站核酸檢測發展規劃和策略，鼓勵採血量較大、管理規範和具備相應技術條件的血站開展核酸檢測。
（三）堅持強化基礎，提高能力。以人才隊伍和信息化建設爲重點，強化人才培養，加強信息化建設力度，提升檢測服務能力和實驗室管理水平。
3 二、工作目標和任務
3.1 （一）工作目標。
1.總體目標。
按照《衛生事業發展“十二五”規劃》的要求，加強採供血服務能力建設。完善無償獻血服務體系，提高血站血液安全保障能力，積極推進血站核酸檢測工作，提升血站實驗室檢測水平。到2015年，血液篩查核酸檢測基本覆蓋全國。
爲實現上述目標，各地應當構建總體佈局合理、資源配置高效、檢測功能完善的血站核酸檢測實驗室網絡。建立和完善血站實驗室質量保證和控制體系，提高檢測水平，保證質量，穩步推進集中化檢測。
2.階段目標。
2013年，東部地區血站核酸檢測覆蓋率應達到60%以上，省會城市應達到70%以上，其中北京和上海應達到80%以上；中部地區應當達到50%以上；西部地區應達到30%以上，省會城市應達到40%以上。
2014年，東部地區血站核酸檢測覆蓋率應達到70%以上，省會城市應達到80%以上，其中北京和上海應達到90%以上；中部地區應當達到60%以上；西部地區應達到50%以上。
2015年，東部地區血站核酸檢測覆蓋率應達到80%以上，省會城市應達到90%以上，其中北京和上海應達到100%；中部地區應當達到70%以上；西部地區應達到60%以上，省會城市應達到70%以上。
以上核酸檢測覆蓋率指核酸檢測標本數量佔總採血標本數量的比例。
3.2 （二）工作任務。
1.做好血站核酸檢測工作規劃佈局。合理配置血站實驗室檢測資源，充分發揮血液中心技術示範以及質量監督作用，逐步形成以“血液中心加強質量控制、基層血站延伸採供血服務”的模式，即“質控上收、服務下沉”。
2.加強質量管理和控制。加強管理，完善和落實核酸檢測工作制度，規範工作流程，建立人員培訓和考覈制度，完善核酸檢測模式下的實驗室質量運行評價體系，整體提高血站實驗室管理水平。
3.逐步擴大核酸檢測範圍。各省（區、市）應當充分發揮血液中心在質量管理、業務培訓和技術指導方面的帶頭作用。優先支持採血量大、管理規範的中心血站開展核酸檢測工作，在確保檢測質量的基礎上，逐步擴大檢測覆蓋範圍。
4.穩步推行集中化檢測。各省（區、市）應當結合本地區實際情況，科學論證，合理配置資源，建立和完善有效工作機制，明確工作職責，確定工作方案和流程，穩步推動以血液中心爲主體的集中化檢測工作進程，並保證至少有2處規範的核酸檢測實驗室互爲備份。
4 三、工作要求
（一）完善制度建設。建立和完善血站核酸檢測相關管理制度、工作機制、操作規程等，建立核酸檢測實驗室質量體系，不斷提高血站和血站實驗室管理水平，確保核酸檢測工作有序開展，穩步推進。
（二）提高質量管理水平。加強對血站實驗室的建設、質量控制和監督管理，按要求開展實驗室室間質量評價和室內質量控制工作，確保檢測質量和安全。
（三）加強人員隊伍建設。建立人員培訓體系和制度，加強對管理人員和核酸檢測相關技術人員的培訓，提高技術和管理能力，建立技術過硬、管理規範的人才隊伍。
（四）推進信息化建設。各地應當建立和完善血站核酸檢測信息系統；原衛生部臨牀檢驗中心會同中國醫學科學院輸血研究所，做好信息的收集、統計、分析和評估，爲持續改進工作提供數據支持。
5 四、保障措施
（一）高度重視，精心組織。地方各級衛生行政部門要認真履行職責，將血站核酸檢測工作作爲提高血液安全水平的核心任務，按照“因地制宜、分類指導”的原則，細化工作方案，明確目標要求和實施步驟，指導各級血站認真開展血液檢測工作，保證臨牀用血需求和血液安全。
（二）加大投入，保障運行。積極爭取地方財政支持，建立長期、穩定的投入機制，切實保障血站核酸檢測及正常工作經費需求，統籌經費使用，確保專款專用，發揮資金最大效益。
（三）積極探索，務求實效。地方各級衛生行政部門和血站應當在工作中認真學習，深入研究，加強交流，及時總結，切實落實保障機制和管理制度，不斷探索提高血液檢測水平的有效方式，確保各地核酸檢測工作取得實效。