2 基本信息
《社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案（試行）》由國家衛生健康委辦公廳於2020年12月9日《國家衛生健康委辦公廳關於印發社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案的通知》（國衛辦疾控函〔2020〕987號）印發。
3 發佈通知
國家衛生健康委辦公廳關於印發社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案的通知
國衛辦疾控函〔2020〕987號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委：
爲進一步指導各地做好全國社會心理服務體系建設試點工作，提升試點地區基層人員的心理服務能力和服務質量，我委組織編制了《社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案（試行）》。現印發給你們，請認真貫徹落實。
國家衛生健康委辦公廳
2020年12月9日
4 全文
社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案
（試行）
爲貫徹落實《健康中國行動（2019-2030年）》和國家社會心理服務體系建設試點工作方案要求，指導各地做好全國社會心理服務體系建設試點工作（以下簡稱“試點工作”），提升試點地區基層人員的心理服務能力和服務質量，制定本培訓方案。
4.1 一、培訓對象
本培訓方案主要針對我國社會心理服務體系建設試點地區開展社會心理服務的基層工作人員，包括：
（一）基層醫療衛生機構工作人員：社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院、社區衛生服務站或村衛生室從事全科醫學、公共衛生、精神障礙防治的專兼職醫務人員。
（二）街道（鄉鎮）、居（村）委會及相關部門基層工作人員：街道（鄉鎮）或居（村）委會工作人員，網格員、民警、民政幹事、殘疾人專職委員，及社區救助站、職業康復站工作人員等。
（三）學校、企事業單位、社會組織等基層工作人員：與社會心理服務體系建設試點工作密切相關的教師、社會工作者、社區志願者、工會（共青團）等基層組織工作人員。
4.2 二、培訓目標
通過培訓，使受訓人員掌握以下技能：
（一）瞭解精神心理相關的法律、法規及政策要求，在倫理規範的指導下開展基層社會心理服務工作。
（二）熟悉心理健康與精神衛生相關的基礎知識，常見心理問題和精神障礙的主要表現特徵，生活應激與壓力管理的相關基礎知識等。
（三）掌握一定的精神衛生和心理健康科普宣教能力，掌握基本的宣教方式方法，幫助羣衆獲取專業精神心理服務資源。
（四）能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預方法，爲具有常見精神心理問題的人羣、重點人羣、特殊人羣提供必要的心理支持，協助其解決日常問題；在重大公共事件中協助精神衛生和心理健康專業人員開展應激管理和心理支持。
4.3 三、培訓原則和方法
（一）實效性原則。堅持問題導向，緊密結合基層社會心理服務工作中存在的實際問題，提高培訓的針對性，注重培訓實效。
（二）分類培訓原則。針對不同層次、不同工作內容的基層人員，選擇不同的培訓模塊，提高對基層心理服務工作的指導性和引領作用。
（三）培訓方式靈活性。結合社區工作實際，採取案例示範、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式，增加學員的參與度，提高培訓質量。
4.4 四、培訓大綱及主要內容（共計32學時）
培訓內容採用“8+X”模塊化設計，所有受訓人員需要參加8個基本模塊的培訓，並根據培訓對象的不同需求，選擇特定的附加模塊進行培訓。8個基本模塊如下：
（一）基礎知識模塊（4個學時）。與社會心理服務相關的基本概念和知識。1.心理健康概念，心理健康素養的基本內涵，心理保健的原則和方法，異常心理的區分標準和原則，心理健康與軀體健康的關係等。2.精神心理問題相關的法律法規和政策，如《精神衛生法》《民法典》《健康中國行動（2019-2030年）》等相關內容要求。
（二）科普宣教模塊（2個學時）。科普宣教的基本原理、方法,精神衛生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。
（三）問題識別模塊（4個學時）。聚焦於提升基層社會心理服務人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉介能力。1.常見精神心理問題的識別：如失眠、焦慮、抑鬱、癡呆等精神障礙主要表現特徵；2.家庭（鄰里）一般心理衝突的識別及原因分析。
（四）人際溝通與干預模塊（8個學時）。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人羣的溝通原則，通過有效的溝通建立雙方的信任關係，及時識別有關心理問題或精神障礙，在此基礎上運用常見的心理干預方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法：有效溝通的一般原則，同理心與理解，傾聽與表達；提問與引導式發現，衝突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預方法：支持性心理干預技術、心理教育、認知及行爲干預一般策略等。
（五）生活壓力與應激管理模塊（4個學時）。主要包括：1.應激（壓力）的定義，應激人羣的常見反應、心理問題和精神障礙的識別。2.應激的應對和自我管理技術：應對應激的資源，應激的一般處理方法，重大公共事件下應激的處理方法，壓力的自我管理技術。
（六）精神康復管理模塊（2個學時）。主要介紹嚴重精神障礙患者康復訓練和管理等相關知識：如精神障礙患者康復訓練的意義、類型；精神康復服務的對象、原則和主要方法；精神康復人羣家屬的協作；康復人羣的社會化等。
（七）重點人羣服務模塊（4個學時）。主要針對兒童青少年（留守、流動、困境）、孕產婦、老年人（失獨、無贍養、傷殘）、慢性病患者、殘疾人等人羣的心理特徵、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。
（八）特殊人羣服務模塊（4個學時）。主要針對基層無業人員、流浪人員、社區矯正對象等特殊人羣的心理特徵、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。
針對社區衛生服務中心醫務人員，增加風險評估與轉診培訓模塊（4個學時）：包括社區常見精神疾病患者自殺、衝動和暴力風險的識別與評估，緊急處理的基本技巧，轉診指徵、途徑和方法等。
針對基層其他工作人員，根據其工作需要增加相應的培訓模塊。
4.5 五、培訓考覈方式
在培訓結束後進行問卷調查，調查內容包括針對本次培訓的意見建議、既往實踐案例分析、培訓心得等。可對完成受訓學時和問卷調查的學員給予培訓學時證明。
5 解讀
爲貫徹落實《健康中國行動（2019-2030年）》和國家社會心理服務體系建設試點工作方案要求，指導各地做好全國社會心理服務體系建設試點工作，提升試點地區基層人員的心理服務能力和服務質量，國家衛生健康委辦公廳印發了《社會心理服務體系建設試點地區基層人員培訓方案（試行）》。
方案涉及的培訓對象主要是社會心理服務體系建設試點地區負責社會心理服務工作的基層人員，包括基層醫療衛生機構工作人員；街道（鄉鎮）、居（村）委會及相關部門基層工作人員；學校、企事業單位、社會組織等基層工作人員。方案明確了具體的培訓大綱和主要內容。採用“8+X"模塊化設計，要求所有受訓人員參加包括基礎知識、科普宣教、問題識別、人際溝通與干預、生活壓力與應激管理、精神康復管理、重點人羣服務、特殊人羣服務等8個基本模塊的培訓，同時根據培訓對象的不同需求，選擇風險評估與轉診等特定的附加模塊進行培訓。
目標是通過培訓，使受訓人員能瞭解精神心理相關的法律、法規及政策要求，熟悉心理健康與精神衛生相關的基礎知識，掌握一定的精神衛生和心理健康科普宣教能力，能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預方法，爲具有常見精神心理問題的人羣、重點人羣、特殊人羣提供必要的心理支持；在重大公共事件中協助精神衛生和心理健康專業人員開展應激管理和心理支持。