3 基本信息
ICS 13.100
C 56
中華人民共和國國家標準WS/T 587—2017《學校衛生標準研製和編寫總則》（General guidelines for developing school health standard）由中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會2018年2月23日《關於發佈〈學齡兒童青少年超重與肥胖篩查〉等兩項推薦性衛生行業標準的通告》（國衛通〔2018〕2號）發佈。該標準自2018年8月1日起施行。
4 發佈通知
關於發佈《學齡兒童青少年超重與肥胖篩查》等兩項推薦性衛生行業標準的通告
國衛通〔2018〕2號
現發佈《學齡兒童青少年超重與肥胖篩查》等兩項推薦性衛生行業標準，編號和名稱如下：
WS/T 587—2017 學校衛生標準編寫和研製總則
上述標準自2018年8月1日起施行。
特此通告。
國家衛生計生委
2018年2月23日
6 標準正文
學校衛生標準研製和編寫總則
6.1 1 範圍
本標準適用於學校衛生標準的研製和編寫。
6.2 2 規範性引用文件
下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用於本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。
GB/T 1.1 標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫
6.3 3 學校衛生標準通用要求
6.3.1 3.1 學校衛生標準分類
學校衛生標準分爲七個系列：
a) 學校衛生專業基礎標準：包括名詞術語、標準編寫指南等；
b) 學校建築設計及教學設施衛生標準：包括學校及托幼機構建築設計衛生要求、學校教學設施衛生要求、教室微小環境衛生要求等；
c) 學校生活服務設施衛生標準：包括學校及托幼機構食堂衛生要求、學生營養餐供給量、飲用水設施及飲用水質量、學生公寓（宿舍）衛生要求及管理規範等；
d) 學校傢俱、教具及兒童少年學習用品衛生標準：包括學校課桌椅、黑板、中小學校教科書、學生用品衛生要求等；
e) 教育過程衛生標準：主要是對學習負擔、體育運動負荷的限制標準；
f) 兒童少年健康檢查與管理規範：包括學生健康檢查技術要求、方法，健康監測、評價方法，疾病預防，以及學校衛生監督與管理；
g) 健康教育規範。
6.3.2 3.2 制定學校衛生標準的依據
6.3.2.1 3.2.1 法律依據
制定學校衛生標準的法律依據是現行的國家法律、法規和行政部門規章。
6.3.2.2 3.2.2 專業技術依據
6.3.2.2.1 3.2.2.1 對兒童少年健康的保護水平和可行性
兒童少年相關環境和產品安全性衛生標準的制定依據，首先應確定對兒童少年健康的保護水平；其次是根據社會條件和提供保證健康的承受能力，考慮到衛生標準實施的可行性。
6.3.2.2.2 3.2.2.2 衛生基準
——生物學閾值，即環境中或產品中有害因素對健康不良影響的閾值；
——毒物代謝動力學；
——安全係數評定；
——有害因素暴露特徵。
在衛生基準基礎上，根據對兒童少年人羣相關安全性流行病學調查結果，考慮社會條件後，制定相應衛生標準。
6.3.2.2.3 3.2.2.3 國際研究資料
國際有關兒童健康和安全的研究資料。
6.3.2.2.4 3.2.2.4 國際相關標準
6.3.3 3.3 制定學校衛生標準的原則
制定學校衛生標準應符合下列原則:
——符合國家有關法律、法規、行政規章以及國家衛生政策和方針；
——促進國民經濟和社會發展；
——滿足學校衛生監督和疾病防治需要；
——滿足學校衛生安全需要；
——技術先進、經濟合理、切實可行；
——積極採用國際與先進國家衛生標準；
6.4 4 學校衛生標準的研製和編寫方法
6.4.1 4.1 學校衛生專業基礎標準的編寫方法
包括學校衛生專業名詞術語和學校衛生標準編寫規則，具體編寫按照GB/T 1.1—2009進行。
6.4.2 4.2 學校建築設計衛生標準的研製和編寫方法
6.4.2.1 4.2.1 標準的技術內容
校址選擇要求；學校用地要求；校園平面佈局要求；教學用房內部佈局及建築設計要求；學校建築材料和裝飾材料要求。
6.4.2.2 4.2.2 研製標準的方法
6.4.2.2.1 4.2.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解學校建築中哪些因素會影響兒童少年的安全與健康，瞭解學校建築的工效學及教育學要求。如國外已有該種學校建築衛生標準，則應瞭解並提出該種衛生標準的依據，保護水平以及有關的資料等。
6.4.2.2.2 4.2.2.2 現場調查與實驗方法
學校建築衛生標準的研製方法應採用現場調查與實驗室研究相結合的方法，以取得全面、充分的科學依據。
6.4.2.2.3 4.2.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出學校建築的衛生標準。
6.4.3 4.3 學校教學設施衛生標準的研製和編寫方法
6.4.3.1 4.3.1 標準的技術內容
材料要求；強度要求；有毒有害物質限量要求；利於預防疾病的要求；防止學習疲勞的要求。
6.4.3.2 4.3.2 研製標準的方法
6.4.3.2.1 4.3.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解學校設施中哪些因素會影響兒童少年的安全與健康，瞭解學校設施的工效學及教育學要求。如國外已有該種學校設施衛生標準，則應瞭解提出該種衛生標準的依據，保護水平以及有關的資料等。
6.4.3.2.2 4.3.2.2 現場調查與實驗方法
學校教學設施衛生標準的制定應考慮其安全要求（如材料），對材料的強度（如承重水平）進行現場實驗，對可能產生的創傷進行模擬測試，以減少創傷易發性；其衛生要求主要考慮學校設施表面有毒有害物質釋放量，根據有毒有害物質的種類，參照有毒有害物質的相關限量要求，結合現場測試結果，提出建議標準；其人類工效學要求主要以防止視覺、聽覺和骨骼肌肉疲勞爲主要目的，通過人體試驗，提出人類工效學的標準。
6.4.3.2.3 4.3.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種學校設施的衛生標準。
6.4.4 4.4 學校學習環境衛生標準的研製和編寫方法
6.4.4.1 4.4.1 標準的技術內容
有毒有害物質限量要求；有利於預防疾病的要求；防止學習疲勞的要求。
6.4.4.2 4.4.2 研製標準的方法
6.4.4.2.1 4.4.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解學校學習環境中影響兒童少年安全與健康的因素，瞭解學校環境的教育學要求。如國外已有該種學校學習環境衛生標準，則應瞭解提出該種衛生標準的依據，保護水平以及有關的資料等。
6.4.4.2.2 4.4.2.2 現場調查與實驗方法
學校學習環境安全性衛生標準的制定，在毒理學研究的基礎上，主要採用流行病學的橫斷面調查方法。在條件和時間容許的情況下，可採用病例對照、定羣調查及實驗室研究方法。
6.4.4.2.3 4.4.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種學校學習環境的建議衛生標準，同時也應考慮建議的標準在學校中實施的可行性。
6.4.5 4.5 學校生活服務設施衛生標準的研製和編寫方法
6.4.5.1 4.5.1 標準的技術內容
學校生活服務設施服務人員的衛生要求；學校生活服務設施的環境衛生要求；學校生活服務設施的管理要求。
6.4.5.2 4.5.2 研製標準的方法
6.4.5.2.1 4.5.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解學校生活服務設施中哪些因素會影響兒童少年的安全與健康，瞭解學校生活服務設施的服務功能。如國外已有該種學校生活服務設施衛生標準，則應瞭解並提出該種衛生標準的依據、保護水平以及有關的資料等。
6.4.5.2.2 4.5.2.2 現場調查與實驗方法
學校生活服務設施的衛生標準不僅涉及學校服務設施本身，而且涉及學校服務設施的服務人員，因此要調查學校幼兒園服務設施的服務人員健康狀況，作爲制定學校服務設施的衛生標準依據之一。
調查學校服務設施的環境，研究學校服務設施中哪些因素會影響兒童少年的安全與健康，提出相應衛生要求。
調查目前學校服務設施的管理缺陷，提出學校服務設施管理的衛生要求。
6.4.5.2.3 4.5.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種學校服務設施的衛生標準。
6.4.6 4.6 兒童少年學習用品衛生標準的研製和編寫方法
6.4.6.1 4.6.1 標準的技術內容
有毒有害物質限量要求；兒童少年學習用品材料的要求；有利於預防疾病的要求；防止學習疲勞的要求。
6.4.6.2 4.6.2 研製標準的方法
6.4.6.2.1 4.6.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解兒童少年學習用品中影響兒童少年安全與健康的因素，瞭解兒童少年用品的教育學要求。如國外已有該種兒童少年學習用品衛生標準，則應瞭解提出該種的依據，保護水平以及有關的資料等。
6.4.6.2.2 4.6.2.2 現場調查與實驗方法
兒童少年學習用品衛生標準制定，在毒理學研究的基礎上，主要採用流行病學的橫斷面調查方法。在條件和時間容許的情況下，可採用病例對照、定羣調查及實驗室研究方法。
6.4.6.2.3 4.6.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，考慮在學校、幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種兒童少年學習用品的衛生標準。
6.4.7 4.7 教育過程衛生標準的研製和編寫方法
6.4.7.1 4.7.1 標準的技術內容
6.4.7.2 4.7.2 研製標準的方法
6.4.7.2.1 4.7.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解教育過程衛生中影響兒童少年安全與健康的因素，瞭解兒童少年的教育學要求。如國外已有該種教育過程衛生標準，則應瞭解提出該種的依據，保護水平以及有關的資料等。
6.4.7.2.2 4.7.2.2 現場調查與實驗方法
教育過程衛生標準制定，主要採用流行病學的橫斷面調查方法和實驗觀察的研究方法。
6.4.7.2.3 4.7.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查及實驗室的研究結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種教育過程的衛生標準。
6.4.8 4.8 兒童少年健康檢查標準的研製和編寫方法
6.4.8.1 4.8.1 標準的技術內容
6.4.8.2 4.8.2 研製標準的方法
6.4.8.2.1 4.8.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解影響兒童少年健康檢查結果的因素，瞭解兒童少年的生長發育和健康特點，瞭解兒童少年健康檢查方法與檢查成人的區別。如國外已有該種衛生標準，則應瞭解提出該種的依據、檢查方法、統計學方法以及其他有關的資料等。
6.4.8.2.2 4.8.2.2 現場調查與實驗方法
兒童少年健康檢查衛生標準制定，主要採用流行病學的橫斷面調查方法。
6.4.8.2.3 4.8.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和現場調查的研究結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種兒童少年健康檢查的衛生標準。
6.4.9 4.9 兒童少年健康管理標準的研製和編寫方法
6.4.9.1 4.9.1 標準的技術內容
兒童少年健康管理內容要求；兒童少年健康管理方法要求；兒童少年健康管理人員的要求；兒童少年健康管理的條件要求；兒童少年健康管理的程序要求；兒童少年健康管理的工具要求。
6.4.9.2 4.9.2 研製標準的方法
6.4.9.2.1 4.9.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解影響兒童少年健康管理的因素，瞭解兒童少年的生長發育和健康特點，瞭解兒童少年健康管理的必要性。如國外已有該種衛生標準，則應瞭解提出該種標準的依據、適用性以及其他有關的資料等。
6.4.9.2.2 4.9.2.2 現場調查方法
兒童少年健康管理衛生標準制定，要在擬定規範草案的基礎上，採用預試與專家諮詢相結合的方法形成初步規範草案，在預應用後進一步修訂。
6.4.9.2.3 4.9.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果、預試與專家諮詢的結果，考慮在學校、幼兒園中實施的可行性，並參考國外標準，綜合性的加以分析，提出該種兒童少年健康管理的衛生標準。
6.4.10 4.10 學校健康教育規範的研製和編寫方法
6.4.10.1 4.10.1 標準的技術內容
學校健康教育的內容要求；學校健康教育的時間要求；學校健康教育的教師要求；學校健康教育的方式要求；學校健康教育對象要求。
6.4.10.2 4.10.2 研製標準的方法
6.4.10.2.1 4.10.2.1 文獻循證方法
通過查閱文獻資料，瞭解兒童少年的生長發育和健康特點，瞭解兒童少年的健康知識需求特點，了
解兒童少年的教育特點。如國外已有該種衛生標準，則應瞭解提出該種標準的依據、適用性以及其他有
關的資料等。
6.4.10.2.2 4.10.2.2 現場調查方法
對學校健康教育規範，可在擬定規範草案的基礎上，採用專家諮詢法。
專家諮詢法至少通過三輪函詢徵求專家意見，每一輪徵求的意見都應進行彙總整理，作爲參考資料再寄發給每位專家，供專家們分析判斷，提出新的意見，如此多次反覆，意見逐步趨於一致，得到比較一致且具有可行性的結論或方案。
6.4.10.2.3 4.10.2.3 結果的整理與分析
根據查閱有關的文獻資料的結果和專家諮詢的結果，考慮在學校幼兒園中實施的可行性，參考國外標準並綜合中國兒童少年實際，提出相應兒童少年健康教育的衛生標準。
